Almanya · Çocuk bakımı ve eğitim · Tasarı
Almanya'da Kita kalite tasarısı: Dil desteği ve yeni standartlar kademeli planlanıyor
Kabine kararı, bütün kuralların hemen başlayacağı anlamına gelmiyor
Alman Federal Kabinesi, 2 Eylül 2026’da okul öncesi bakım ve eğitimin kalitesine ilişkin Startchancen- und Qualitätsentwicklungsgesetz tasarısını kabul etti. Öneri; çocukların destek ihtiyacının erken belirlenmesini, ihtiyaçlarına uygun desteği ve zorlayıcı sosyal koşullarda çalışan kurumlara ilave personel ayrılmasını kapsıyor. Tasarı henüz yürürlükteki yeni bir kanun değil.
Uygulama takvimi tek bir tarihten oluşmuyor:
- 1 Ocak 2027: İlk genel düzenlemeler ve federal finansmana ilişkin hükümler için öngörülen başlangıç.
- 1 Ocak 2029: Dil ve gelişim değerlendirmesi ile özel koşullardaki Kita’lara personel desteği hükümleri için öngörülen başlangıç. Kita’lardaki değerlendirme ve buna bağlı destek yükümlülükleri, geçiş hükmü uyarınca 31 Aralık 2031’e kadar dil becerileriyle sınırlı tutuluyor.
- 1 Ocak 2032: Bu geçiş sınırlamasının kaldırılması ve nitelikli uzman danışmanlığına ilişkin daha ayrıntılı standartlar dâhil sonraki aşama.
Dört yaş değerlendirmesi ve ailelerin katılımı
Tasarıya göre Kita’daki çocuğun gelişimi düzenli izlenecek; dil ve gelişim düzeyi en geç dört yaşındayken, yani beş yaşını doldurmadan önce uygun bir yöntemle değerlendirilecek. İhtiyaç belirlenirse buna uygun destek sağlanacak. Veliler önceden bilgilendirilecek, sonuçlar kendileriyle görüşülecek.
Kita’ya gitmeyen bu yaş grubundaki çocuklar için de değerlendirme ve ihtiyaç hâlinde uygun destek sunulması öngörülüyor. Bu hüküm, tek başına ülke çapında yeni bir zorunlu Kita devamı veya bütün velilere uygulanacak tek tip yaptırım olarak okunmamalı. Ayrıntılar ve yetkili merciler bakımından eyalet düzenlemeleri önemini koruyor.
Personel için çocuk başına haftada en az 30 dakika ayrılması, her çocuğa haftalık 30 dakikalık bireysel ders verilmesi anlamına gelmiyor. Bu süre, desteğin planlanması ve izlenmesi için öngörülüyor.
Hangi Kita’lara ilave personel ayrılacak?
Zorlayıcı yaşam koşullarındaki çocukların yoğun bulunduğu kurumlar, uygun ölçütlerle seçilecek. Her eyalette ilgili Kita’ların en az yüzde 10’unun desteklenmesi planlanıyor. Seçilen kurumlarda çocuk sayısına göre haftalık en az 20, 40 veya 60 saatlik ilave nitelikli personel kapasitesi öngörülüyor: sınırlar sırasıyla en fazla 80 çocuk, 81–120 çocuk ve 120’den fazla çocuk.
Evde Almanca dışında bir dil konuşulması, çocuğun otomatik olarak gelişimsel destek ihtiyacı bulunduğu anlamına gelmiyor. Değerlendirme, bireysel ihtiyacı belirlemeye yönelik olmalı.
Kısa özet
Tasarı, erken destek ve Kita kalitesini farklı tarihlerde güçlendirmeyi amaçlıyor. Aileler açısından önemli ayrım; dört yaş değerlendirmesi, kurumların personel kaynakları ve eyaletlerin uygulama kurallarının birbirinden farklı konular olması. Kabine kararı bunları hemen uygulanabilir yeni yükümlülüklere dönüştürmüyor.